加拿大移民介绍（三）

联邦和省提名移民政策概述和对比

加拿大的移民政策分为两部分。一部分是联邦政府制定的全国性移民政策。另外一部分是由联邦和省的相关协议授权的各个省级政府制定的，适合自己的特定省份的移民政策。

联邦和省的移民政策最大的不同在于：省移民政策只考虑是否有利于本省经济发展，即经济类移民；而联邦移民政策则考虑全面的政治经济需求。比如联邦的难民类移民政策。从法律角度和处理程序上来讲，省提名的移民项目也归属于联邦的经济类移民项目，纳入EE的处理程序。申请人获得提名后，由EE通道获得申请资格，并由联邦政府完成后续的资料审核，安全调查和永久居民签证发放工作。

在此系统之外，有一个特例，那就是魁北克省。由于复杂的历史原因。魁北克省的移民程序完全由魁北克省自己决定。任何申请人如果想要将来移民成功居住在魁北克的话，则必须申请魁北克的移民项目而不得申请联邦的移民项目。除魁北克以外的任何省份都可以成为联邦移民项目的未来居住目的地。当然，加拿大人有迁徙自由。如果你通过联邦项目获得了永久居民的资格，你有权利在加拿大境内任何地方生活，其中当然也包括魁北克省。

那么我们就来看看联邦和省各自都有哪些移民项目吧。

联邦移民项目包括：EE(Express Entry)，商业创始，家庭团聚，保姆，自雇，以及难民这几个大类。

EE就是大家耳熟能详的技术移民。但EE并不等于技术移民。EE严格来说只是一套甄选程序。可细分为三个移民项目：技术移民，加拿大经验移民，以及技工移民。技术移民针对拥有一定工作技能的外国申请者；加拿大经验移民针对已经在加拿大学习或工作过一段时间的申请者；而技工类相对比较特殊，仅针对特定的技术工种。另外，省提名项目也通过EE提交并处理申请。

商业创始项目也属于经济类移民的一种。是2014年才出现的项目。要求申请者提交一份初创企业的商业计划。项目要求必须有足够的创新能力，并取得指定的风险投资公司的支持，则可以获得批准通过。每个通过的项目可以获得五个永久居民资格。此项目听起来简单，但是从实施开始到现在获得通过的项目少到可以忽略不计。

家庭团聚类是一大类重要的移民项目。其中夫妻团聚和父母团聚是最常见的项目。完全体现了加拿大人的人道主义精神。尤其是夫妻团聚，只重婚姻事实，而不会考虑家庭收入情况。尤其近年来，移民法不断调整，夫妻团聚的申请人一方的健康问题逐渐不再成为影响团聚的重要因素。

保姆移民是一类特殊的移民项目。要求申请人有相关的医疗服务行业工作经验以及相关的教育经历。如果能获得加拿大的工作职位则可以申请此类移民。此移民项目基本被菲律宾申请者垄断，很少见到其他国家的申请者。今年(2019年)移民局出台了新的政策，可使此类移民的申请者在获得永居身份之前携带配偶和子女一起来到加拿大。

自雇类移民针对的是文化艺术体育类的工作者。如果您在此类领域工作，拥有自己的公司，自己为自己工作并能养活自己，就可以申请此类移民。

最后一类是难民。难民并不是大家通常意义上认为的穷人，而是指由于人种，信仰，国籍，政治观点，以及属于特定社会团体这五大原因而受到迫害导致不得不逃离原居住国家的人。例如大家可能都熟悉的法轮功学员或者早年受计划生育迫害的人。申请难民必须能够证明受到迫害，并且获得身份后不能短时间内回国。

关于各省的移民政策虽然看起来名目繁多，其实万变不离其宗，都是以发展当地经济为最终目的。而形式上也基本类似：大多数以省技术移民，企业家投资，以及本地学生这几个项目为主。下一期我们再详细谈谈各省移民的政策。